Bilindiği gibi, e-beyan hakkında kesilen özel usulsüzlük cezaları mükellefler ve meslek mensupları bakımından önemli sorunlar yaşanmasına neden olmaktadır. Kesilen özel usulsüzlük cezaları 1.490,00 TL şeklinde her ay uygulanmaktadır. Gerçek kişiler yönünden uygulanan özel usulsüzlük cezaları ise 680,00 TL olarak kesilmektedir.
E-beyan özel usulsüzlük cezaları 213 sayılı VUK’nun 355 ve ayrıca mükerrer 355 md hükümlerine göre elektronik beyan ve bildirimlerle ilgili süresinde yapılmayan işlemlere uygulanmaktadır.
Maliye Bakanlığı 213 sayılı VUK’nun 257. md hükmüne göre kendisine verdiği yetkiye istinaden bildirim ve beyanların ilgili sürelerde yapılmaması üzerine kesilebilmektedir.[1]
Uygulamada vergi daireleri, 1.8.2009 tarihinden önce veya sonraki bütün dönemlere ilişkin e-beyanların süresinde yapılmaması üzerine (yıllık gelir ve kurumlar vergisi, aylık KDV, aylık veya üçer aylık muhtasar ve diğer beyannameler, ba-bs formları vs..) mükelleflere her ay için ayrı ayrı olmak üzere 1.490,00 TL özel usulsüzlük cezası tarh ve tebliğ etmektedir. Bu ceza gerçek kişiler açısından her ay ve dönem için 680,00 TL olarak uygulanmaktadır. E-beyanların bu denli fahiş kesilmesi mükellefler üzerinde olumsuz etkiler oluşturmaktadır. Son 5 yıl içerisinde kesilen e-beyan özel usulsüzlük cezalarının yüksekliği dikkate alındığında ortaya ciddi sorunlar çıkmaktadır.
Vergi mahkemeleri tarafından ve yüksek mahkeme Danıştay tarafından 1.8.2009 öncesi kesilen e-beyan cezaları iptal edilmektedir.[2] Buna rağmen, vergi daireleri ısrarla 1.8.2009 öncesi dönemler için cezalar kesmektedir. Vergi dairelerinin bu tutumu mükellefler üzerinde olumsuz önemli etkiler yaratmaktadır. Vergi dairelerinin yargıdan gelen müstakar kararlara göre 1.8.2009 öncesi dönemlerle ilgili e-beyan özel usulsüzlük cezası kesilmesi uygulamasından vazgeçmesi gerekmektedir. 1.8.2009 öncesi ve sonrası dönemlerle ilgili kesilen cezalarda 1.8.2009 öncesi kesilen cezaları yargı iptal etmektedir. Ancak, 1.8.2009 ila 2010/10. dönemleri arası kesilen özel usulsüzlük cezaları hakkında ise, yürürlüğe girmiş olan torba yasa hükümlerine göre kesilen bu cezaların %75’i vergi dairesi tarafından terkin edilmektedir. Bakiye %25 ceza miktarı da ikişer aylık dönemlerde ödenmek üzere ve 1 yıla yayılarak 6 taksitte ödeme imkanı verilmiştir.[3]
Sonuç olarak, vergi dairelerinin 1.8.2009 öncesi dönemlerle ilgili artık e-beyanla ilgili özel usulsüzlük cezası kesmemesi gerekir. Çünkü, vergi yargısı 1.8.2009 öncesi kesilen cezaları iptal ettiği gibi vergi dairelerine de gereksiz yargı harçları, avukatlık ücretleri vs. mahkeme masrafları ile Hazineye ilave yük getirmektedir. Buna mukabil 1.8.2009 önceki dönemler için vergi yargısında dava açarak davalarını kazanan mükelleflere ise, mahkeme, harç ve yargılama giderleri geri ödenmektedir. Hatta, mükellefin avukatı var ise, dosya başına avukatlara 600,00 TL ücret-i vekalet ödenmektedir. İdarenin bu yanlış ve ısrarcı hatalı uygulamaları nedeniyle 1.8.2009 öncesi dönemler için e-beyanla ilgili özel usulsüzlük cezaları artık kesilmemesi gerekir.
[1] Bkz. VUK GT, 320,334 ve 340
[2] Dnş. 3. D.nin, 29.03.2011 gün ve E:2010/101-K:2011/903 ve yine Dnş. 3. D. nin, 05.04.2011 gün ve E:2010/903-K:2011/1006 sayılı kararları.
[3] Maliye Bakanlığı tarafından vergi dairelerine yollanan 17.02.2012 gün ve 15898 sayılı telefaks.
21.10.2013
Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)
>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.
>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.
>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.
>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.
>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.