YAZARLARIMIZ
Musa Çakmakçı
Sosyal Güvenlik Uzmanı
musacakmakci.1907@gmail.com



17.04.2020 Tarihinden Sonra İşe Girenler İçin Çok Acil Ücretsiz İzin Ücret Desteğinden Yararlanma Şartı Düzenleme Yapılması Gerekmektedir

Bilindiği gibi, 17.04.2020 tarihli Resmî Gazete ‘de yayımlanan 7244 Sayılı Kanun’un 7’nci maddesi ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 24’üncü maddeyle, ücretsiz izne ayrılan işçilere ve 15/3/2020 tarihinden sonra işten çıkarılmış olup, işsizlik ödeneğinden istifade edemeyen işçilere, İşsizlik Fonundan her gün için 39,24 Türk Lirası nakdi ücret desteği verileceği düzenlenmiştir.

17 Nisan 2020 CUMA

Resmî Gazete

Sayı : 31102

KANUN

YENİ KORONAVİRÜS (COVID-19) SALGINININ EKONOMİK VE SOSYAL

HAYATA ETKİLERİNİN AZALTILMASI HAKKINDA KANUN İLE

BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

DAİR KANUN

Kanun No. 7244                                               

MADDE 7 – 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 24 – Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler ile 15/3/2020 tarihinden sonra 51 inci madde kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve bu Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere, herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı almamak kaydıyla ve 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak süreyi geçmemek üzere, bu süre içinde ücretsiz izinde bulundukları veya işsiz kaldıkları süre kadar, Fondan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilir. Yapılan ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılamaz.

Birinci fıkra kapsamında ücretsiz izne ayrılarak nakdi ücret desteğinden yararlanan işçinin fiilen çalıştırıldığının tespiti halinde işverene, bu şekilde çalıştırılan her işçi ve çalıştırıldığı her ay için ayrı ayrı olmak üzere fiilin işlendiği tarihteki 4857 sayılı Kanunun 39 uncu maddesince belirlenen aylık brüt asgari ücret tutarında çalışma ve iş kurumu il müdürlüklerince idari para cezası uygulanır ve ödenen nakdi ücret desteği ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faizi ile birlikte işverenden tahsil edilir.

Bu madde kapsamında nakdi ücret desteğinden yararlananlardan 5510 sayılı Kanuna göre genel sağlık sigortalısı veya genel sağlık sigortalısının bakmakla yükümlü olduğu kişi kapsamına girmeyenler, aynı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılırlar ve genel sağlık sigortasına ilişkin primleri Fondan karşılanır.

Bakanlık, nakdi ücret desteğine ilişkin ödeme usul ve esaslarını belirlemeye ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye yetkilidir.”

İlgili Kanunun maddesinde Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler ile 15/3/2020 tarihinden sonra 51 inci madde kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve bu Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere, herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı almamak kaydıyla ve 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak süreyi geçmemek üzere, bu süre içinde ücretsiz izinde bulundukları veya işsiz kaldıkları süre kadar, Fondan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilir. Denilmekte bu kanunun yürürlüğe girdiği tarih;

Yürürlük

MADDE 17 – (1) Bu Kanunun;

a) 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d), (e) ve (ğ) bentleri 10/3/2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

b) 8 inci maddesi 29/2/2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,

c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,

Yürürlüğe girer. Denilmektedir.

İlgili Kanun maddesine göre Pandemi Ücretsiz desteğinden yararlanma şartı için

  • Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte (17.04.2020 tarihi) iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler
  • (15/3/2020 tarihinden sonra) 51 inci madde kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve bu Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak süreyi geçmemek üzere, bu süre içinde ücretsiz izinde bulundukları veya işsiz kaldıkları süre kadar, Fondan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilir

İlgili Kanun maddesi ile belirlenen 17.04.2020 tarihinden sonra işe girenler ücretsiz izin desteğinden yararlanamamaktadırlar.

NAKDİ ÜCRET DESTEĞİNE HANGİ İŞÇİLER İÇİN BAŞVURU YAPILABİLİR?

  • 17.04.2020 öncesi işe giren ve iş akdi devam ederken işveren tarafından 4857 sayılı Kanunun Geçici 10’uncu maddesi uyarınca ücretsiz izne ayrılanlar,
  • Kısa çalışma ödeneğinden yararlanmayanlar,
  • Herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı almayanlar,
  • SGK’ ya 01, 04, 05, 06, 12, 14, 20, 29, 32, 35, 39, 52, 53, 54 veya 55 no.lu belge türlerinden bildirilmiş olanlar, için nakdi ücret desteğine başvuru yapılabilir.
  • İşveren, 17.04.2020 sonrası işe giren işçilerini ücretsiz izne gönderebilir. Fakat bu işçilere nakdi ücret desteği ödemesi yapılmaz.

NAKDİ ÜCRET DESTEĞİNDE HANGİ EKSİK GÜN KODLARI KULLANMALISINIZ?

  • 28- “Pandemi Ücretsiz İzin (4857 Geç. 10.Md.)
  • 29- “Pandemi Ücretsiz İzin (4857 Geç. 10.Md.) ve diğer” kodlarını kullanmalısınız. İşyerinde ücretsiz izne ayrılan işçileriniz olmasına rağmen bu kodların kullanılmaması

Halinde nakdi ücret desteğinden yararlanılamaz.

NAKDİ ÜCRET DESTEĞİNDEN YARARLANMA BAŞVURULARI NEREYE HANGİ SÜREDE YAPILMALIDIR?

Başvurular;

  • “https://uyg.sgk.gov.tr/IsverenSistemi” internet adresi üzerinden ,
  • Iznin verildiği ayı takip eden ayın 3’üne kadar işverenlerce yapılması, Gereklidir.
  • 2020 yılı Kasım ayında, 2020/Ekim ve Kasım ayı, 2020 Aralık

Ayında,2020/Kasım ve aralık ayına ait ücretsiz izin girişleri yapılabilir.

  • Ücretsiz izne çıkardığınız işçileriniz nakdi ücret desteğine hak

Kazansa bile, belirtilen sürede giriş yapılamaması halinde nakdi ücret desteğinden yararlanılamaz.

NAKDİ ÜCRET DESTEĞİ HANGİ HALLERDE KESİLİR?

  • Nakdi ücret desteğinden yararlanılan dönemde, aynı veya başka bir işyerinde işe başlanması,
  • Herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı alınmaya başlanması,

Hallerinde nakdi ücret desteği kesilir.

16” NAKİL İŞTEN ÇIKIŞ KODU İLE YAPILAN İŞÇİLERDE NAKDİ ÜCRET DESTEĞİ VE KÇÖ SORUNU 

17.04.2020 tarihi sonrasında aynı şirketin başka şubelerine veya farklı projelerine ataması yapılmış olan personeller için kullanılan işten çıkış kodu olan “16- Sözleşme sona ermeden sigortalının aynı işverene ait diğer iş yerine nakli” ile Pandemi ücretsiz izin nakdi ücret desteği bildirimi ve Kısa çalışma Ödeneğine sistem izin vermiyor.

Kısa Çalışma Ödeneği Değerlendirmesi;

Kısa Çalışma Ödeneği kapsamında ödenek alan işçinin “16- Sözleşme sona ermeden sigortalının aynı işverene ait diğer iş yerine nakli” işten çıkış kodu ile başka bir şubeye nakil yapılması durumunda yeni geçeceği İşyeri SGK dosyasında Kısa Çalışma Ödeneği Kapsamı içine alınmıyor. Şirketin başka şubesine nakli yapılan işçinin İşe giriş tarihi Kurumun sistemi yeni İşe giriş olarak algılamakta İşkur önceki dosya kapsamında değerlendirdiği için “16” Nakil Kodunu kapsam dışı tutuyor.

Nakdi Ücret Desteği Değerlendirmesi;

17.04.2020 tarihi sonrasında aynı şirketin başka şubelerine veya farklı projelerine ataması yapılmış olan personeller için kullanılan işten çıkış kodu olan “16- Sözleşme sona ermeden sigortalının aynı işverene ait diğer iş yerine nakli” yapılması durumunda sistem Nakil yapılan işçinin İşe Giriş Tarihini 17.04.2020 sonrası değerlendirdiği için Nakil yapılan İşçi Nakdi Ücretsiz İzin desteğinden de yararlanamıyor.

Dolayısıyla esasında uzun süredir çalışıyor olmasına ve pandemi ücretsiz izin hakkından yararlanması gerekmesine rağmen sistemin 17.4.2020 sonrası işe giriş olarak değerlendirmesinden dolayı binlerce işçinin bu haktan yararlanamadığı görülüyor. İşçilerin uzun süredir aynı işverenin değişik işyerlerinde kesintisiz çalıştıkları sistemden görülebilmesine rağmen nakdi ücret desteği alamadıkları görülüyor.

Bunun sonucunda da nakil yapılan işçiler ile İşçisine Nakil yapmak zorunda kalan İşveren zor durumda kalmakta olup İşçi ve İşveren için yaşadığımız bu pandemi sürecinde zor günler içinde sistemin programının revize yapılmaması nedeniyle daha da çözümsüzlüğe itilmekte.

Bu sorunun çözümü aslında çok basit; sistem üzerinde ivedilikle program düzenlemesi yapılarak hem bakanlık hem SGK ve hem de İŞKUR bu zor günlerde işçilerin ve Nakil yapmak zorunda kalan İşverenlerin bu mağduriyetini giderir. Nakil olarak aynı işverenin bir diğer işyerine alınan işçilerin de 17.4.2020 öncesinden beri devam eden çalışmaları olması kaydıyla pandemi nakdi ücret desteğinden yararlanmaları sağlanır.

30.06.2020 ÖNCESİNE İLİŞKİN BAŞVURUSU OLMAMIŞ İŞVERENLER KISA ÇALIŞMA BAŞVURULARI YENİDEN YAPILABİLECEK

Yeni Koronavirüs (Covid-19) Nedeniyle Dışsal Etkilerden Kaynaklanan Dönemsel Durumlar Kapsamındaki Zorlayıcı Sebep Gerekçesiyle Yapılan Kısa Çalışma Başvuru

Süresinin Uzatılması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 3238) karar 01 Aralık 2020 Tarihli ve

31321 Sayılı Resmî Gazetede yayımlandı.

  • İlgili karara göre 01.12.2020 tarih ve sonrasına ilişkin olmak üzere kısa çalışma Ödeneğinden 30.06.2020 öncesine ilişkin başvurusu olmamış;
  • Böyle bir başvuru olsa dahi, ek bir talep ile kişi listesini güncellemek isteyen

İşverenlerin 31.12.2020 tarihine kadar İŞKUR’a başvurması mümkün olacaktır.

  • Kısa çalışma ödemeleri, işsizlik ödeneği süresinden düşmeyecektir.
  •  30.06.2020 öncesi başvurusu olan işyerleri için, ilk 1 haftalık süre adında ödeme yapılacak; yeni işyerleri için ise birinci haftadan sonra ödenek verilecektir.

KISA ÇALIŞMAYA HANGİ İŞVERENLER BAŞVURU YAPABİLİR?

  • 30/6/2020 tarihinden önce Kısa Çalışma Ödeneğine başvuru yapan işverenlerin yeniden başvuru yapmalarına gerek bulunmadan uzatılan süreler kapsamında Kısa Çalışma Ödeneğinden yararlanmaya devam edebileceklerdir.
  •  30/6/2020 tarihine kadar Kısa Çalışma Ödeneğine başvurmayan işverenlerimiz, 31 Aralık 2020 tarihine kadar İŞKUR’a başvurmaları durumunda 1 Aralık 2020 tarihinden sonraki dönem için 3 ay boyunca Kısa Çalışma Ödeneğinden yararlanabilecek.
  •  Covid-19 sebebiyle işyerindeki haftalık çalışma sürelerini geçici olarak en az üçte bir oranında azaltan veya süreklilik koşulu aranmaksızın işyerinde faaliyetini tamamen veya kısmen en az dört hafta süreyle durduran her bir işveren kısa çalışma başvurusunda bulunabilir.

KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ BAŞVURU SÜRESİNİN UZATILMASI NE GİBİ HAKLAR GETİRMİŞTİR?

KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ VE NAKDİ ÜCRET DESTEĞİNDEN BÜTÜN İŞÇİLER YARARLANABİLİR Mi?

Kısa çalışma ödeneği ve nakdi ücret desteğinden sadece haklarında işsizlik sigortası primi kesilen işçiler yönünden yararlanılabilir. Emekli sigortalılar, çıraklar gibi haklarında işsizlik sigortası primi ödenmeyen işçiler yararlanamaz.

KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİNDE HANGİ EKSİK GÜN KODLARINI KULLANMALISINIZ?

  • 18 “Kısa Çalışma Ödeneği”
  •  27 “Kısa Çalışma Ödeneği ve Diğer Nedenler” kodlarını kullanmalısınız. İşyerinde kısa çalışma yapılmasına rağmen bu kodların kullanılmaması halinde kısa çalışma ödeneğinden yararlanılamaz.

17.04.2020 TARİHİNDEN SONRA İŞE GİRENLER İÇİN ÇOK ACİL ÜCRETSİZ İZİN ÜCRET DESTEĞİNDEN YARARLANMA ŞARTI DÜZENLEME YAPILMASI GEREKMEKTEDİR

17.04.2020 tarihli Resmî Gazete ‘de yayımlanan 7244 Sayılı Kanun’un 7’nci maddesi ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 24’üncü maddeyle, ücretsiz izne ayrılan işçilere ve 15/3/2020 tarihinden sonra işten çıkarılmış olup, işsizlik ödeneğinden istifade edemeyen işçilere, İşsizlik Fonundan her gün için 39,24 Türk Lirası nakdi ücret desteği verileceği düzenlenmiştir.

İlgili Kanun maddesine göre Pandemi Ücretsiz desteğinden yararlanma şartı için

  • Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte (17.04.2020 tarihi) iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler
  • (15/3/2020 tarihinden sonra) 51 inci madde kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve bu Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak süreyi geçmemek üzere, bu süre içinde ücretsiz izinde bulundukları veya işsiz kaldıkları süre kadar, Fondan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilir

İlgili Kanun maddesi ile belirlenen “17.04.2020 tarihinden sonra işe girenler” ücretsiz izin desteğinden yararlanamamaktadırlar

Dünyada ve ülkemizde yaşanan pandemi nedeniyle zor süreçler yaşadığımız bu dönemlerde zaten çok az ödenen nakdi ücretsiz izin destek tutarı 39,24 tl. 17.04.2020 tarihinden sonra işe giren işçiler ve 17.04.2020 tarihi sonrasında aynı şirketin başka şubelerine veya farklı projelerine ataması yapılmış olan personeller için kullanılan işten çıkış kodu olan “16- Sözleşme sona ermeden sigortalının aynı işverene ait diğer iş yerine nakli” yapılması durumunda sistem Nakil yapılan işçinin İşe Giriş Tarihini 17.04.2020 sonrası değerlendirdiği için Nakil yapılan İşçi Nakdi Ücretsiz İzin desteğinden de yararlanamıyor.

Bu nedenle hem bakanlık hem SGK ve hem de İŞKUR’un çok acil olarak yeni bir düzenleme yaparak 17.04.2020 17.04.2020 tarihinden sonra işe girenler ve Nakil yapılan işçiler için sistemde düzenleme yapılıp Nakdi Ücret Desteğinden yararlanma kıst şartlarından olan 17.04.2020 öncesi işe girişin acil olarak değiştirilmesi lazım

Sonuç Olarak:

Sonuç itibariyle ilgili yasa gereği 17.04.2020 tarihinden sonra işe girenler ve işyerlerinin başka bir şubesine “16 Nakil” kodu ile nakil yapılan işçiler Nakdi ücret desteğinden yararlanamayıp mağduriyet yaşamaktadırlar.

30.06.2020 öncesine ilişkin başvurusu olmamış işverenler kısa çalışma başvuruları yeniden yapılabilmeleri için 01 Aralık 2020 Tarihli ve 31321 Sayılı Resmî Gazetede yayımlanan karar “Yeni Koronavirüs (Covid-19) Nedeniyle Dışsal Etkilerden Kaynaklanan Dönemsel Durumlar Kapsamındaki Zorlayıcı Sebep Gerekçesiyle Yapılan Kısa Çalışma Başvuru Süresinin Uzatılması Hakkında Karar” ile yeni bir düzenleme yapılarak  30/6/2020 tarihine kadar Kısa Çalışma Ödeneğine başvurmayan işverenlerimize, 31 Aralık 2020 tarihine kadar başvuru hakkı, 1 Aralık 2020 tarihinden sonraki dönem için 3 ay boyunca Kısa Çalışma Ödeneğinden yararlanma hakkı getirilmiş  ise Benze bir düzenlemenin ivedi olarak yapılıp;

17.04.2020 tarihinden sonra işe girenler ve Nakil yapılan işçiler için” ÇOK ACİL” düzenleme yapılıp Nakdi Ücret Desteğinden yararlanma kıst şartlarından olan 17.04.2020 öncesi işe girişin acil olarak değiştirilerek zaten mağduriyet yaşayan çalışanların daha fazla mağdur olması önlenmelidir.

07.12.2020

Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.


GÜNDEM