Açıklanan Teşvik Sisteminde Neler Yeni? / Osman Arıoğlu

 Geçtiğimiz hafta kamuoyunun uzun süredir beklediği teşvik sistemi önce Başbakan Erdoğan tarafından genel hatlarıyla, daha sonra da Ekonomi Bakanı Çağlayan tarafından ayrıntılarıyla kamuoyuna açıklandı.

 

 Açılanan teşvik sisteminde önemli yenilikler olduğunu söylemeliyiz.
· Bölgesel teşviklerin 6 bölge halinde uygulanması.
· İlk defa 6. Bölge'de sigorta primi işçi payı da destek kapsamına alınıyor.
· Teşvikten yararlanma süresi 6. Bölge'de daha uzun tutulmuş.
· Diğer kazançlardan da vergi indirimine imkân verilmektedir.
· Bölgesel teşvikler ve büyük yatırımlar yanında, stratejik yatırımlar, eğitim yatırımları teşvik kapsamına alınmıştır.
· Çalışanların yüklerine yönelik destekler sadece 6. Bölge'de yapılan yatırımlarda uygulanacaktır.

Bölge sayısının 4'ten 6'ya çıkarılması

Son derece doğru düşünülmüş bir tercihtir. Sadece bölge sayısı 6'ya çıkarılmakla kalmamış, 6. Bölge'ye ciddi anlamda ayrıcalıklı teşvikler sağlanmak suretiyle bu bölgeye yatırım gitmesi hedeflenmiştir. Ayrıca sosyoekonomik gelişmişlik olarak bu bölgeye çok yakın sayılabilecek diğer iller de ayrı bir grup haline getirilmek suretiyle bu illere yatırım gitmesi amaçlanmıştır.

Sigorta primi işçi hissesinin karşılanması

6. Bölge'de yapılacak yatırımlar için ilk defa sigorta pirimi işveren hissesi ve asgari ücretten kesilen gelir vergisi stopajı yanında, sigorta primi işçi payı da destek kapsamına alınmıştır. Burada dikkate alınması gereken; bölgeye yatırım gelmesi açısından çok iyi niyetle getirilmesi düşünülen bu teşvik, bu bölgenin özel koşulları da dikkate alınınca fiilen çalışmayan kişilerin çalışıyor gösterilmesi gibi bir istismar riski taşımaktadır. Her ne kadar işsizlik sigorta pirimi, işçi ve işveren payı ile damga vergisinin ödenmesi öngörülmekteyse de, bu tutarlar cüzi olacağı için sigorta pirimi işçi payının belli bir bölümünün de yatırımcı tarafından ödenmesi bu uygulamanın daha sağlıklı olmasına katkı sağlayacaktır.

Daha uzun yararlanma süresi

Aslında yararlanma süresi 6. Bölge dışında bir önceki teşvik uygulamasından çok farklı değildir. Sadece 6. Bölge'de yapılan yatırımlarda 10 yıl gibi ciddi anlamda uzun bir süre verilmesi bu bölgeyi önemli ölçüde cazip hale getirme amacını göstermektedir.

Yatırımcının diğer kazançlarına vergi indirimi uygulanabilmesi

Açıklanan teşvik sisteminin en önemli yeniliği, yatırımcının yatırım harcamalarından katkı payı oranında ve bölgeye göre belirlenen kısmının yatırımcının diğer kazançlarından da indirilmesine imkan verilmesidir. Daha önce uygulaması olan vergi indirimi müessesesinin korunması yanında bu yeni uygulama ile örneğin, merkezi İstanbul'da bulunan bir şirketin 6. Bölge'de yatırım yapmak suretiyle bu yatırım tutarına göre hesaplanacak katkı oranının %80'lik bölümünü yatırım döneminde İstanbul'da elde edeceği kazançlar üzerinden hesaplanacak kurumlar vergisinden indirebilmesine imkan sağlanmıştır. Bunun en önemli yanı yatırımcıya gerçek anlamda bir finansman sağlanmasıdır.

Stratejik yatırımların ayrıca tanımlanması

En önemli yumuşak karnımız olan cari açığa çözüm sağlanması amacıyla; %50'den fazlası ithalatla karşılanan ve asgari %40 katma değer üretecek, asgari tutarı 50 milyon olan yatırımlar stratejik yatırım olarak tanımlanarak destek kapsamına alınmıştır. Stratejik yatırım kapsamında herhangi bir sektör de sayılmaması, siyasi tercihe açık bir alan bırakıldığı eleştirisine neden olabilir. Ancak bize göre bu tanımlama ülke açısından gerekli ve bu esnekliğin asgari ölçüleri olacağı için doğru bir adım olmuştur. Böylece önemli yatırımların kazanılma şansı bulunabilecektir.
Sonuç olarak açıklanan teşvik paketi ülke açısından önemli bir adım oluşturmaktadır. Çalışanlar nedeniyle oluşan yüklerin sadece 6. Bölge'de kapsamda tutulması, diğer kazançlara da vergi indirimi uygulanmasıyla birlikte değerlendirildiğinde, ortaya çıkacak yüklerin bütçe disiplini içerisinde taşınabilir olmasını sağlayabilecektir.

(Kaynak: Bugün Gazetesi | 11.04.2012)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.