Emlak Vergisi’nde Belediyelerin Fahiş Artışları Tarih Oldu / Nedim Türkmen

Bilindiği üzere; 2017 yılının ortalarında, 2018-2019-2020 ve 2021 yıllarında uygulanacak arsa ve arazi birim metre kare değerleri, takdir komisyonları tarafından yüzde 700'lere varan artış yapılarak belirlenmiş ve bunun sonucunda binlerce dava açılmıştır. Hükümetin ve dolayısıyla Maliye Bakanlığı'nın konuya el atmasıyla beraber, 7061 sayılı Kanun ile belediyelerin arsa ve arazi metre kare değerlerine fahiş artış uygulamasının önüne geçilmiştir. Kanun'un yayımlanmasından sonra, konuya ilişkin 72 Seri nolu Genel Tebliğ'de 26.12.2017 tarih ve 30282 sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanmıştır. Emlak Vergisi uygulaması, Türkiye'de nüfusun neredeyse tamamını ilgilendiren bir konudur. Belediyeler yanlıştan dönmemiş, bunun üzerine Kanun çıkarılmıştır. 7061 sayılı Torba Kanun'un belki de vatandaş lehine olan tek düzenlemesi, Emlak Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliktir. Emlak Vergisi Kanunu 72 seri nolu Genel Tebliği ile uygulamaya aşağıdaki şekilde yön verilmiştir.

Belediyeler hangi işlemleri yapacak?

2017 yılında, takdir komisyonlarınca 2018 yılı için asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerine ilişkin takdirler yapılmıştır. 7061 sayılı Kanunla, 1319 sayılı Kanun'a eklenen geçici 23'üncü madde hükmü gereği;
a) Takdir komisyonlarınca 2017 yılında, 2018 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri, belediyeler tarafından 2017 yılında uygulanan birim değerlerle karşılaştırılacaktır.
b) 2018 yılı için takdir edilen birim değerler, 2017 yılında uygulanan birim değerlerin %50'sinden fazlasını aşıyorsa; 2018 yılına ilişkin bina ve arazi vergi değerlerinin hesabında, 2017 yılında uygulanan birim değerlerin %50 fazlası esas alınacaktır.
c) İlgili belediyelerce bu değerler esas alınarak, Tebliğde yer verilen açıklamalar çerçevesinde Emlak Vergi değeri hesaplanacaktır.
Yüzde 50 den fazla artışa ilişkin işlemler 2017 yılında takdir komisyonlarınca takdir edilen birim değerler üzerinden yapılacak olup, ayrıca takdir komisyonlarınca yeni bir takdir işlemi yapılmayacaktır.
Arsa takdir komisyonunca 2017 yılında 2018 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa metrekare birim değeri 2017 yılında uygulanan birim değerin yüzde 50'sinden fazlasını aşıyorsa, 2018 yılına ilişkin arsa metrekare birim değeri geçici 23'üncü madde hükmü en fazla 2017 yılında uygulanan birim değerin yüzde 50'si olacaktır.
Takdir komisyonunca 2018 yılı için takdir edilen arsa metrekare birim değeri 2017 yılında uygulanan değerin yüzde 50'sini aşmadığından vergi değerinin hesabında takdir komisyonunca belirlenen değer dikkate alınacaktır.

Takdir komisyonu kararına karşı dava açılması halinde

Takdir komisyonlarınca 2018 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerine karşı açılan davalar neticesinde, mahkemelerce takdir komisyonu kararlarıyla belirlenen metrekare birim değerlerin;
a) İptal edilmesi sonucu takdir komisyonları tarafından yeni bir değer belirlenmesi,
b) Kısmen iptal ve kısmen tasdik edilmesi,
c) Tasdik edilmesi,
halleri sonucu oluşan bu değerler 2017 yılında uygulanan birim değerlerin %50'sinden fazlasını aşıyorsa, 2018 yılına ilişkin bina, arsa ve arazi vergi değerlerinin hesabında, 2017 yılında uygulanan asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin yüzde 50 fazlası esas alınarak emlak vergi değerleri ilgili belediyelerce , Tebliğde açıklanan esaslar çerçevesinde hesaplanacaktır.
2017 yılına ait birim değerin bulunmaması halinde uygulama nasıl yapılacaktır?

ESAS ALINACAK DEĞER

Arsa veya arazinin herhangi bir sebeple takdir dışı kalması veya yeni cadde ve sokak oluşması gibi nedenlerle 2017 yılına ait birim değerin bulunmaması halinde, bu arsa ve araziler için 2018 yılına ilişkin takdir komisyonlarınca belirlenen birim değerler esas alınacaktır.
Emlak vergi değeri veya asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri esas alınarak uygulanan vergi, harç ve diğer mali yükümlülükler için de 1319 sayılı Kanun'un geçici 23'üncü maddesine göre hesaplanan değerler esas alınacaktır.

SORUNUN ÇÖZÜMÜ

Türkiye'de arsa ve arazilerin ve dolayısıyla gayrimenkullerin gerçek değerlerinin tespiti; bu değerlerin alım satıma konu edilmesi nedeniyle sadece Emlak Vergisi ile ilgili bir konu olmayıp, özellikle tapu harcı ve elde edilen kazanç nedeniyle Gelir, Kurumlar ve Katma Değer Vergisi'ni de çok yakından ilgilendiren bir konudur. Ama nedense hep belediyelerin fahiş matrah takdirleri sonucunda, konu gündeme gelmektedir.
Konu sadece Emlak Vergisi açısından değerlendirilmeyecek kadar önemlidir. Tapu işlemleri, Gelir Vergisi'nde ticari kazanç ya da değer artış kazancı ve Kurumlar Vergisi matrahı ve dolayısıyla KDV matrahı, Emlak Vergisi'ne konu vergi değeri esas alınarak belirlenmektedir. Tüm bu vergi matrahlarının tam ve eksiksiz tespiti açısından, arsa ve arazilerin birim metrekare değerlerinin tespitinde; takdir komisyonları kaldırılmalı ve değerlemeler gayrimenkul değerleme şirketlerine yaptırılmalıdır. Devletin ağırlıkta olduğu komisyonların objektif olduğundan bahsetmek mümkün değildir.

(Kaynak: Sözcü | 30.12.2017)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.